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【专栏】到法国之路

原标题: 2019年这些民生目标提前完成 “福利红包”你收到多少  2019年“余额不足”,天津11选5app回首即将过去的2019年,就业、棚改、医疗等民生目标均提前完成。此外,减税政策、养老金上调、携号转网等“福利红包”已惠及亿万民众。  资料图。中新经纬 赵佳然 摄  就业目标提前完成  《政府工作报告》提出,2019年全国城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内。  国家统计局数据显示,1-10月份,全国城镇新增就业1193万人,提前实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。10月份,全国城镇调查失业率为5.1%,比上月下降0.1个百分点。  中新经纬客户端梳理发现,12月以来,中央已连续三次在重要会议上提到“就业”话题。  12月4日,国务院常务会议部署进一步多措并举做好稳就业工作,要求大力支持灵活就业,决定完善残疾人就业保障金制度,更好促进残疾人就业。  12月6日,中央政治局会议在定调2020年经济工作时强调“全面做好‘六稳’工作”。“六稳”,即“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。  12月10日至12日召开的中央经济工作会议指出,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。  国家统计局新闻发言人刘爱华认为,经济总量扩张的因素,结构调整的因素,创业创新的作用和稳就业政策持续发挥效应的作用,是就业形势保持稳定的非常重要的原因。  资料图。 中新经纬 熊家丽摄  养老金实现“15连涨”  《政府工作报告》明确,完善社会保障制度和政策。推进多层次养老保障体系建设,继续提高退休人员基本养老金。  3月20日,人社部联合财政部印发通知,从2019年1月1日起,为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右,预计将有1.18亿名退休人员受益。  北京大学国民经济研究中心主任苏剑接受中新经纬客户端采访时表示,养老金实现“15连涨”说明经济增长比较乐观,财政收入能够保障养老金上调。  社保卡。中新经纬 摄  高血压、糖尿病门诊用药纳入医保报销  《政府工作报告》提到,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。  5月13日,国家医保局会同财政部印发通知,2019年城乡居民医保人均财政补助标准新增30元,提高大病保险保障功能,政策范围内报销比例由50%提高至60%。  9月11日,国务院常务会议决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策,将高血压糖尿病门诊用药纳入居民医保,报销比例至少50%,预计有3亿多人受益。  国家医疗保障局副局长陈金甫指出,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。不仅可以减轻长期慢性病患者的用药负担,还可以促进患者的健康管理,避免小病大治。  资料图。中新经纬 张猛 摄  前十月已完成棚改目标的103.8%  《政府工作报告》指出,2019年更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求。  住建部数据显示,2019年全国棚改计划新开工289万套。1-10月,已开工300万套,占年度目标任务的103.8%,完成投资1.03万亿元。  易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端表示,棚改工作超额完成说明今年房地产工作做的相对到位。未来住房保障应该扩大适用的人群,包括当地的户籍人口、常住人口、外来的一些人口等。  资料图。中新经纬 常涛摄  全国“携号转网”正式推开  《政府工作报告》要求,2019年移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”。  工信部、国资委5月8日联合发布通知,决定开展深入推进宽带网络提速降费、支撑经济高质量发展2019专项行动,要求移动网络流量平均资费降低20%以上。  11月27日,全国“携号转网”正式推开,用户号码保持不变,符合条件可自由选择移动、联通、电信等运营商,电信业务经营者不得干涉用户自主选择。天津、海南、江西、湖北、云南前期试验五省市已于9月19日正式提供服务。  工信部信息通信管理局副局长鲁春丛表示,携号转网试运行期间发现部分企业人为设置系统障碍、违规增设携入携出条件,一些协议期限过长,提前解约赔付标准过高等问题。工信部已监督电信运营商重点整改,并将持续监督检查,保障用户体验。  资料图。中新经纬 熊家丽 摄  前三季度人均减税1764元  《政府工作报告》谈到,落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。  国税总局数据显示,前三季度,个人所得税改革新增减税4426亿元,累计人均减税1764元,已惠及2.5亿纳税人。  国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力指出,个人所得税的减少,直接增加了居民收入,提升了居民消费能力。

英国大选尘埃落定,执政保守党大胜,困扰英国以至全球几年的脱欧问题,似乎见到尽头。相比之下,对岸的法国仍然受着「黄背心」示威和大罢工的困扰,不知要到甚么时候才甩难。上星期国际间发生很多大事,中美贸易谈判接近达成首阶段协议,又有英国大选,同时,法国因为退休福利改革,触发全国大罢工,法国总统马克龙陷入困境之中。香港人一向对英国情况比较关心,对法国不是人人留意,但自从香港因反修例触发街头冲突,而且持续了半年,情况与法国有点相似,所以引起港人较大注意。民选政府仍难推政策法国的黄背心运动,时间比香港的街头冲突更长,已经超过一年。黄背心运动也是因为政府一些不受欢迎的政策引爆。年前法国油价飙升,马克龙却提出提高燃油税的计画,惹起群众的不满,走上街头,引发暴力冲突,自此抗争不断。最近的大罢工,源于法国总理菲利普在上星期三公布退休改革方案,计画在二○二五年或稍迟时候,把现有的四十二种退休体制合并为一种共同的退休体制。很多工会特别是一些退休金丰厚的公共运输行业,因担心福利将会减少,便发动大罢工,公共交通半瘫痪,很多人要走路上班。有报道指政府已开始与工会展开对话,并准备作出让步,但局势仍然僵持。看来法国政府的退休改革,成功的机会不太乐观。综观法国出现的动乱,反映了欧洲民主政府的状况,黄背心运动的出现,基本上可以预见,只是何时出现而已。乱源可以追溯至马克龙的崛起,两年前他竞选法国总统,因为年轻英俊,大受选民欢迎。他是一个想有所作为的年轻政治人物,政策偏向商界,希望振兴法国经济,并且野心勃勃,甚至想法国取代德国,成为欧盟一哥。他上台以后,在国际舞台上动作多多,与此同时也想在国内大展拳脚,大力进行改革,特别是想改变法国的福利主义,加强经济活力。在马克龙的治下,法国经济却未有起色,社会制度也很难有大的改进。有商界朋友在法国做生意,大歎当地经营环境太多限制,想要裁员,成本很高,就算结束营业,都搞了差不多两年的时间。经此一役,提起去法国做生意,他都会耍手拧头,大叫怕怕。马克龙政府这个退休改革,希望改变偏向劳工福利的体制,以提高经济活力。不过,这种做法得罪了既得利益者、工会和部分选民。虽然马克龙以强势上台,得到绝大多数的民意授权,但推出的改革,却遇到很大阻力,引发难以收拾的大规模街头冲突和大罢工,政府有点动弹不得。现时的法国就像多年前的英国,工会势力庞大,而且福利主义盛行。经济想有发展,困难重重,几近难于登天。英国要到铁娘子戴卓尔上台,以强硬手腕执政,打压工会,才一改颓风,由福利主义走向自由主义,经济发展才比较顺利。二○一一年英国伦敦因福利改革爆发大规模动乱,英国政府以强硬武力镇压,在五日时间便平息动乱,事件造成一百八十六名警员受伤。英国过去的两、三年,社会因为脱欧问题出现分歧和撕裂,种种角力都只限于议会内进行,过程虽然折腾得很,但社会整体局势也比较平稳,运作没有太大影响。英国经过了两次大选之后,执政保守党大胜,拿到了超过半数的议席,通过脱欧机会大增。未来将会走上亲美疏欧的发展方向。外交上,英法走向明显不同。英国首相有「欧版特朗普」的形象,将来会成为美国的小弟弟。马克龙则想做欧洲猛人,不时与特朗普争争锋,与美国的关系有点紧张,黄背心运动搞个不停,正好令这位想出位「挑机」的法国总统应接不暇。街头抗争恐长期化从法国的情况可以见到,当一些人用议会以外的方法与政权抗衡,就算是民选政府都一样疲于奔命。在一些有强大工会的民主国家,工会变成了既得利益者,可能损害行业利益的政策,就算领导人以民选产生,一概可以用抗争手段反对,当这种社会风气形成,便会积重难返。香港过去爆发的社会运动已经有半年,不少人感到疲不能兴,经济持续滑坡,然而,有政界担心香港很有可能走上法国出现长期街头抗争之路。过往,长期被称为全球最自由的经济体,营商环境良好,竞争力在世界前列,但要问的是,这些因素在政府沦为弱势,社会严重撕裂下,还可以维持多久?(特约作者:陈约翰)全文刊于《星岛日报》「港情周记」专栏

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本文来源:中博快3平台 责任编辑:江西11选5网址 2019年12月16日 15:17:09

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